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高校毕业生自主创业优惠政策

发布日期:2026-07-03 阅读次数:

根据《人力资源和社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(人社部发〔2026〕19号)及相关政策文件,当前高校毕业生自主创业主要享受以下优惠政策:

1.税收优惠

(1)持人社部门核发《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生,在毕业年度内创办个体工商户、个人独资企业的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年20000元为限额限额标准最高可上浮20%),依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

(2)对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策,包括减按20%的税率征收企业所得税;对年应纳税所得额不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额。

2.创业担保贷款和贴息支持

(1)对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请创业担保贷款。个人贷款额度最高不超过30万元;合伙经营或组织起来共同创业的,可根据合伙创业人数适当提高贷款额度,最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。

(2)对符合条件的小微企业,贷款额度最高不超过400万元,财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

(3)对毕业5年内高校毕业生等青年群体申请的20万元及以下的创业担保贷款,免除反担保要求。

(4)贷款期限最长不超过3年,对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,累计次数不超过3次。

3.免收有关行政事业性收费

毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

4.一次性创业补贴

(1)对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上(部分地区要求3个月以上)的离校2年内高校毕业生,由就业补助资金给予一次性创业补贴。

(2)补贴标准由各地根据实际情况确定,一般为5000元至20000元不等。部分地区(如安徽省)按10000元/人标准执行,领创多个创业项目的累计补贴最高不超过10万元。

5.享受培训补贴

对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训(含SYB、网络创业培训等)的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。补贴标准由各地根据实际情况确定,通常为1000-2000元/人。

6.免费创业服务

(1)有创业意愿的高校毕业生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

(2)各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上,因地制宜建设老员工创业孵化基地,并给予相关政策扶持。对基地内老员工创业企业提供培训和指导服务,落实扶持政策,努力提高创业成功率,延长企业存活期。

(3)鼓励各类创业孵化载体为入驻的高校毕业生创业实体提供一定期限的免费场地或租金减免。

7.取消高校毕业生落户限制

取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

(注:依据2026年最新政策法规整理,仅供参考。具体政策执行以各地最新文件为准。


附件:老员工自主创业SWOT 分析